Заповедные острова

В первом чтении проект закона об экологическом туризме был принят Госдумой 19 мая. По словам главы Минприроды России Александра Козлова, закон должен регулировать работу в туристической сфере в национальных парках, заповедниках и заказниках. Однако само понятие «экологический туризм» еще в процессе формирования.

Как пояснила Наталья Данилина, директор эколого-просветительского центра «Заповедники»,  «экологический туризм, как его рассматривают во всем мире, стоит на «трех китах»: посещение природных территорий, вклад в сохранение природы и вклад в развитие местных сообществ».

Всеволод Степаницкий, советник генерального директора АНО «Дальневосточные леопарды», заслуженный эколог РФ заметил, что на ООПТ помимо экотуризма, осуществляется классическая рекреационная деятельность — посещения для занятий спортом, однодневные пикники и прочий отдых на природе — все это не имеет отношения к экологическому туризму.

Поэтому в законопроекте необходимо разделить понятия «туризм на ООПТ» и «экологический туризм», поскольку они не являются синонимами.

Определению «экологического туризма» надо уделить особое внимание, считает эксперт.

Он предлагает в поправках к законопроекту оставить такие критерии экотуризма как формирование экокультуры, воспитание бережного отношения к природе, изучение местных особенностей традиционной культуры и вовлечение местных жителей в развитие экотуризма.

И, конечно, необходим полный комплекс мер по регулированию всей сферы рекреационного использования территорий ООПТ. Куда входит установление требований к инфраструктурному обустройству территорий, нормирование рекреационной емкости, проведение специальных компенсационных и природоохранных мероприятий и других мер.

В начале августа участники общественной экспертизы законопроекта на слушаниях в Общественной палате (ОП) РФ пришли к соглашению, что основой для развития экологического туризма, понятие которого предполагается закрепить в действующем законодательстве, должен стать международный опыт, учитывающий необходимость сохранения природных объектов и интересы местного населения

По итогам слушаний эксперты Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды суммируют все замечания и предложения по доработке законопроекта и направят их в Минприроды России.